根據中央、省、市紀委全會，全國衛生系統、省衛生廳紀檢監察暨糾風工作會議精神及市衛生局《關于印發＜2009年宣城市衛生系統紀檢監察暨糾風工作要點﹥的通知》（宣衛黨[2009]8號）文件要求，為進一步深化我院黨風廉政建設和糾風工作，加強干部職工隊伍職業道德教育，加大行業不正之風及治理商業賄賂專項工作的力度，特制定如下工作安排：

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，緊密結合醫院中心工作，堅持“標本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預防”的工作方針，深入貫徹各級紀檢部門對醫療衛生行業作風建設的工作要求，大力推進我院行風建設和治理商業賄賂專項工作，切實解決損害群眾利益的突出問題，進一步加強黨員、干部職工職業道德建設，完善各項工作制度，規范工作程序，著力解決黨風、政風、行風方面存在的突出問題，不斷取得黨風廉政建設和糾風工作的新成效，為推進我院又好又快發展，實現創建三級醫院目標提供有力保證。

二、加強領導，明確責任

按照黨風廉政建設和糾風工作責任制的分工，切實加強對反腐倡廉和糾風工作的組織領導。實施一把手負總責。各黨支部、各科室要堅持“兩手抓兩手都要硬”的方針，做到誰主管、誰負責，嚴格執行黨風廉政建設責任制和糾風工作責任制。要把黨風廉政建設和糾風工作納入醫院綜合目標責任制，做到與業務工作同部署，同落實，同檢查，同考核，做到一級抓一級，層層抓落實，確保我院黨風廉政建設和糾風工作的各項任務落到實處。

三、主要工作任務

（一）加強領導干部黨性修養，推進廉潔自律各項工作

1、加強領導干部黨性修養。按照胡錦濤總書記在第十七屆中央紀委第三次全會重要講話中提出的“四個堅持，六個著力”要求，進一步健全和完善黨內生活制度、領導班子工作制度。

2、大力加強作風建設和效能建設。積極推行黨政領導干部問責制。加強對執行“三重一大”（重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金使用）事項集體討論決定制度的監督管理。嚴格遵守財經紀律和外事紀律。

3、加大工作力度，繼續深入抓好黨風廉政建設責任制的落實。深入貫徹落實胡錦濤總書記的重要指示和全國落實黨風廉政建設責任制電視電話會議精神，結合我院反腐倡廉、黨風政風行風工作實際，抓住關鍵環節，健全體制機制，形成整體合力，進一步提高落實黨風廉政建設責任制的實效。按照“年初部署、年中督查、年底考核”的總體要求，認真抓好“責任分解、責任考核、責任追究”三個關鍵環節，嚴格落實黨風廉政建設責任制。

4、認真執行廉潔自律各項規定。重點抓好以下工作：1、嚴禁醫院領導干部違反規定收送現金、有價證券、支付憑證和收受干股等問題；2、落實領導干部配偶和子女從業、投資入股、到國外定居等規定和有關事項報告登記制度。3、糾正領導干部多占住房、以明顯低于市場價格購置住房或以劣換優、以借為名占用他人住房等問題；4、嚴禁領導干部利用和操縱重大建設項目為本人或特定關系人謀取私利。嚴禁領導干部插手建設工程招標投標；5、嚴禁領導干部相互請托，違反規定為對方的特定關系人在就業、投資入股、經商辦企業等方面提供便利，謀取不正當利益。

（二）加強糾風工作，著力解決損害群眾利益的突出問題

1、切實加強對醫務人員的醫德醫風教育。一是注重對新進衛生系統人員的醫德醫風教育，實行崗前教育制度；二是加強對在職醫務人員的教育，把醫德醫風作為在職醫務人員繼續教育的重要內容；三是大力宣傳衛生系統先進典型。開展示范教育，充分發揮好我院示范科室、示范崗位的典型引導作用。四是注重醫務人員的法制紀律教育和反面警示教育。

2、全面落實醫德考評制度。按照省衛生廳《安徽省醫務人員醫德考評實施辦法（試行）》要求，認真組織開展醫德考評活動，把醫德考評與單位評先、個人評優和個人晉級晉職結合起來，認真建立醫德考評檔案并加以運用。

3、嚴格規范診療服務行為。大力加強醫院領導班子建設。全面推進醫院院務公開，落實費用清單制和費用查詢制，嚴格執行醫院財務管理和物價收費制度，認真貫徹執行《處方管理辦法》，積極探索制定臨床路徑。

4、努力構建和諧醫患關系。暢通投訴舉報渠道，認真辦理患者投訴，積極探索建立符合我院實際的醫患糾紛調解機制，及時化解醫患矛盾。加強與新聞媒體的溝通和協調，引導患者尊重醫學、尊重醫生，合理就醫，共同構建和諧醫患關系。

5、積極推進藥品和醫療器械集中采購工作。認真落實衛生部和國務院糾風辦等6部門聯合下發的《關于規范藥品集中采購工作的意見》和衛生部《關于進一步加強醫療器械集中采購管理的通知》精神，進一步規范網上藥品集中采購工作，積極推進藥品和醫療器械集中采購工作，確保藥品和醫療器械集中采購工作的規范運行并取得實效。

（三）加強長效機制建設，鞏固治理醫藥購銷領域商業賄賂工作成果

1、加強長效機制建設。不斷健全完善治理商業賄賂長效機制制度、規定。針對資金管理、干部人事、項目招投標等重點部門和重點崗位，建立權力分解、監督制約、人員輪崗交流等制度和措施。

2、抓好規章制度的落實。加強處方管理辦法、不良行為記錄、醫療衛生機構接受社會捐贈資助管理辦法、醫院經濟和財務管理辦法等制度規定落實情況的監督檢查，及時解決工作中存在的問題。

3、繼續深入開展法律法規等宣傳教育工作。采取多種形式深入學習宣傳最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理商業賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》，教育全院醫務人員知法守法，增強廉潔從業的自覺性。

（四）加強懲防體系建設，從源頭上防治腐敗

1、扎實推進衛生系統懲治和預防腐敗體系建設。認真學習貫徹市衛生局《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年實施方案》，扎實做好教育、制度、監督、改革、糾風、懲處等各項工作，進一步完善我院懲治和預防腐敗體系。

2、加強對權力運行的監督。認真落實任職廉政談話、述職述廉、誡勉談話等黨內監督制度；加強對領導干部尤其是主要領導的監督；推進院務公開，積極探索權力風險預防和控制。

3、加強對資金使用和項目進展的監督。重點加強對我院工程建設、大型醫療設備招投標行為的監督。嚴防腐敗問題的發生，確保資金使用的安全、有效。

4、加強對干部人事工作的監督。加強對干部選拔任用工作全過程的監督，防止和糾正干部帶病上崗、帶病提拔等問題。加大對管權、管錢、管人、管物等重點部門、重點崗位干部的輪崗交流力度。

（五）認真處理群眾信訪舉報，加大查辦案件力度

1、加大力度嚴肅查處違紀違法案件。積極協助上級有關部門，重點查辦醫藥購銷、基建工程中的商業賄賂案件，嚴重損害群眾利益的行風案件，以及違反財經紀律和組織人事紀律的案件。

　2、認真受理每一起舉報、投訴、信訪，積極排查不穩定因素。對上級轉來的投訴信件，按照責任分工要求，及時調查處理，按時反饋上報。

二〇〇九年四月六日